以实干创造实效 用实绩交付答卷丨昆明市基层消防力量高标准实体化运行

昆明各地聚焦基层消防治理短板和应急救援“末端乏力”的问题，精准发力，明确“强化基层灭火救援和消防治理能力”的抓建思路，结合实际，积极探索构建基层消防力量建设新模式。全市78个乡镇（街道）政府专职队已完成事业单位法人登记、挂牌成立112个消防工作站，将2000万专项保障经费纳入预算，配发68类2.3万余件套物资装备，不断夯实基层灭火救援和火灾防控根基。

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聚焦实际，树起“以民为本”的“航向标”

“一队一站”建设有效破解了“两头空”困境（由于消防力量有限，城市消防站出警担心县城力量不足；驱车一个小时赶到乡下，火场房屋基本烧空）。官渡区将街道政府专职队统一纳入大队联战联调体系，在多个城中村、老旧小区，充分发挥距离近、反应快的优势，第一时间到场处置，有限控制火势扩大成灾。2023年8月10日，富民县东村镇杨嘎里村突发山洪，3名村民被困待救，其中有1名孕妇，情况十分危急。由于富民县消防救援大队距离现场80公里，路途遥远、耗时较长，无法第一时间到场处置，作为距离灾害地点最近的款庄镇政府专职消防队反应迅速，快速处置，及时营救，确保了3名被困人员生命安全。今年以来，全市乡镇（街道）政府专职消防队共计接处警1483余次，出动救援人员9735人次，营救疏散被困人员119人，抢救财产价值近90万元，保护财产价值722余万元。

聚焦实战，练就“乘风破浪”的“硬本领”

各地依托消防支、大队两级指挥中心，在政府专职消防队建设“一张图”智慧大脑实战指挥系统，按照“突出重点部位、便于响应出动”的原则，为“一队一站”设置办公执勤场所，并纳入全市接处警系统，借助“综合信息”或灾情处置专线等平台实现城乡消防救援力量一键调派和实时管理，形成指挥调度“一张图”模式。市、县两级消防部门指挥中心不定期对乡镇（街道）政府专职消防队进行视频督导，真正实现了街道专职消防队的联勤联调。以业务工作为标的“实战化”培训工作，建立专业队伍与街道专职消防队分片包干“联训”制度，选拔业务骨干成立示范班，由各街道对应片区消防站，每年深入辖区消防站开展不少于30天的全员驻训、轮训。今年以来，全市共计开展“一队一站”业务培训45场次，培训专职消防队负责人210人，开展视频抽查46次，发现整改问题13条。

聚焦实效，筑牢“消防安全”的“压舱石”

自实体化运行以来，全市各乡镇（街道）消防工作站结合辖区火灾防控工作实际，深入开展经营性自建房、医疗机构、燃气安全等专项活动，加强消防知识宣传普及，将火灾防控延伸到基层末梢，有效破解“农村地区火灾防控基础薄弱”这一瓶颈难题。嵩明县消防工作站在全县的218家企业、沿街门店、九小场所、幸福小区、农村老旧房屋及学校、养老院等重点场所，严格实施“七查六看”“六查三清”，发现火灾隐患238处，完成整改230处，开展消防知识宣传培训150余场次，发放宣传资料8万余份，精准帮扶弱势群体500余人。安宁市政府专职队针对重大活动和重点时段，联合镇派出所、城市管理、应急等部门开展日巡夜查，宣传用火用电安全，精准防范、综合治理，切实防范化解走村串巷火灾风险，先后开展消防安全检查80余次，出动人员300余人次，整改隐患280余处。禄劝、宜良县充分发挥乡镇消防工作站驻点优势，组建“防火巡查队”“背包宣传队”深入集市、村寨，走村串户开展防火巡查和宣传培训。截至目前，全市各地消防工作站累计开展消防监督检查960余次，排查单位场所5960余家，发现整改火灾隐患7236余条，进村入户开展消防安全宣传330余次。

聚焦实用，打造“精准保障”的“责任链”

自建设全面铺开以来，全市各地积极探索符合基层实际的消防力量建设模式。嵩明县杨林镇建成了一支完全由事业编制人员和专职消防队员组成的15人专职消防队，按照一级专职队标准，先后投入50余万元改造建设占地1500平方米、建筑面积600平方米的队站营房，购置了综合训练器、跑步机、动感单车、腹部训练器等健身器材，斥资40余万元新购2辆水罐消防车，总载水量可达18吨，配备灭火和应急救援装备170余件套，有效提升扑救初起火灾“硬实力”。五华区按照“小而密”的建设思想，将街道政府专职队与便民服务窗口站点相结合，按社区划片部署，提高专职消防队有限覆盖及快反处置能力。东川区将队伍建设与辖区实际有机结合，依托东川区消防救援队伍为主体，将乡镇（街道）专职消防队、综合应急救援队、企业专职队、森林扑火队纳入指挥调度范畴，创新“23416”三纵两轴动态立体应急救援体系。截至目前，全市“一队一站”共配备人员896人，其中事业编制人员210人，专职消防员301人，整合其他防灾减灾人员385人。全市各级年度保障经费突破2000万元，购置水罐车106辆，其他消防车51辆。

下一步，昆明各地将继续围绕“务实、管用、高效”的原则，对照“有生命力、有战斗力”的标准，强化全市基层消防力量建设，切实打通城乡消防安全治理“最后一公里”，为全面实现云南省“3815”战略发展目标、昆明市“六个春城”建设目标任务创造和谐稳定的消防安全环境。

▌来源：昆明消防

▌编审：黄茂涛

▌复审：张尚海

▌编辑：赵珺珺

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